地三大机构之一——吐蕃等处宣慰使司都元帅府便设置在此处，后来洪武三年卫国公邓愈攻克河州以后，“番酋日至”，“或以元时旧职投诚，或率所部归命”。
如今义军已经占据了河州，却因为张顺没有带领大军威逼，所以这些人便装聋作哑，继续遥领大明官职，不曾上表归附。
“此事容后再议，且论救灾之事！”张顺心里盘算半晌，不由把话题拉回来道。
兹事体大，不仅涉及河湟之地，还涉及到甘肃的掌控以及边地番汉民族问题。
必须以武力为后盾，以熟知番汉民情之人为干将，方可一举彻底解决这两处隐患。
“那河州赈粮的发放？”吕维祺不由请示道。
既然现在确定不了敌我关系，自然就无法制定相应对策。
“赈济自然是赈济自己人，大明的土司遭灾了，与我何干？”张顺不由冷笑道。
正所谓“畏威而不怀德”，如今义军自个粮食都不够吃，自己哪里有那闲心去管他们？
“这……这似乎不太仁义，不利于笼络番人……”吕维祺不由提醒道。
“不必了！”张顺摆了摆手道，“仁施于己，威加于敌，内外之别也！”
“仁施于敌，威加于己，是谓内残外忍，非王者之德！”
我叫舜王，又不叫圣母，你激动什么！
好吧，你是君主，你说了算！
吕维祺无奈地摇了摇头，不由又请示道：“原本计划西安府征收粮赋、子粒能征收一百零七万余石，实际征收粮赋三十一万五千余石，子粒五十万石，再加上张三百购入三十万石，实际收入一百一十一万石。”
“粮赋这块有三五万石要么和鱼鳞册不符，要么农户逃亡去了，无法征收。”
“子粒剩下二十二万石，有的打了欠条，秋收补上；有的拒不缴纳，需要一一强制收缴。”
“现在榆林镇军饷到年底需要支付二十一万石，延安府救灾需要二十万石，
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