大夫正斗争的如火如荼，没有人关心那些在死亡中挣扎的农民。
农民为了生存，遂逐渐集结在一个标帜“黄巾”之下，希望自己决定自己的命运。
黄巾标帜下农民运动领袖张角以他的家乡巨鹿（河北宁晋）为根据地，供符咒传教，一方面称太平道，一方面又称弥勒佛再世，成为佛道二教的混血儿。
传教十余年，门徒有数十万人。
张角分全国为三十六“方”每方一万人，用四句话作政治号召；“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。
”甲子年是一八四年，一八四年遂成为贫苦农民的盼望。
各地公共场所，城墙上，城门上都出现“甲子”字样，人心振奋。
甲子前一年（一八三）年终，张角的门徒马元义潜入首都洛阳，联络宦官作为内应，准备明年日期到时，夺取首都。
可是如此庞大的组织中不可避免的会有内奸或变节分子，另一位门徒唐周，像基督教的犹大一样，向东汉政府告密。
就在一八四年一月，马元义被捕，被最残忍的车裂酷刑处死。
根据口供的牵引，辗转杀了一千多人，并通缉张角。
张角仓促间下令起兵，一夜之间，百万以上的农民，掀起暴动。
他们用黄巾裹头，以分别敌友。
一八四年距羌战平息，仅十五年。
东汉政府用以讨伐羌部落的军队，恰好用以讨伐黄巾。
那些凉州（河西走廊）部队在血腥中成长，强悍善战，没有经过训练的农民们，无法与他们对抗，尤其是张角又恰好病死，失去领导中心。
于是这一历史性的农民暴动，只支持了十一个月，就被分别击溃。
然而，这个世界却再也不能恢复以前的原状了。
凉州部队开始轻视中央政府，大将之一的董卓，当中央征召他到洛阳担任宫廷供应部长（少府）时，他不愿放弃军权，拒绝接受。
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