练的水军，五万汉军，十万从桂林郡西瓯归降的秦军，副将有纪信、袁英、杨武、王翳，蜀旧将卫镇东、杨鹏、杨慧，秦旧将赵佗、庞冲、秦子明、詹邺，水军初建规模，军船一旦建成，便可顺流东下。” “第三路为大将军郦商在西南的驻军，正凭借山险抵抗藏原上的羌人，五万汉军，五万巴蜀降军，副将卫胠、王周，防范羌人的同时，还负责平定蜀地少数土著民族的暴乱。” “第四路是西北部，驻守凤舞关和汉明关的樊哙、陈郗两位大将军，各统兵五万，副将有宣虎、蛊逢、薛欧、枞公，如今兵力要分散在陈仓关、白马关、临洮城关处，人马显得有些不足。” “此外还有剑门关司马卯、公孙耳二位将军，驻守两万精兵，东北方位栈道驻守的李必、骆甲，京城十二营的禁卫军，锦衣卫的明卫番子、龙牙精锐特种兵，还有各地衙门的差役和守军，加起来至少也有六十五万人马，战车万乘，马匹七万，将士新兵甲装备只有十五万人刚更换上，每日需要花费粮饷着实不小。” 龙天羽沉思点头，这些问题他早就考虑到了，只是解决起来比较棘手，现在西川百废待兴，各项措施推广都需要银子，短时间内赋税还直望不上多少，主要靠锦衣卫遍布各地做生意谋取的暴利了，比如竹纸、洗发水、香皂、牙刷、镜子等这些新问世不久的生活用品，成本低，却利润大，一旦扩销增大，收回的利益将是巨大的，及时弥补国库赤字问题。 不过此时聚集的都是朝廷大臣，重量级的人物，龙天羽把他不少新的想法说出来，比如建立监察院，小到地方衙门，大到朝廷要员，对所有官员及百姓进行监督，受理各种案例，有自成一体系的侍卫，各地县衙门有办公处，这样一来，司法、立法、执法三权分立。 比如县城内设县令，主管这地区的行政大小事物，直属丞相府和吏部，如百姓和商贾有各种案子，由地方监察司部门来进行审理督察，捉拿要犯等，这叫县督，直属监察院；地区的驻军兵马则由县尉掌管，直属兵部和枢密院，相互监督协调，就如同现代的政府县长、县人民法院、县武装军部一样，不同直属
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