天韩国南海中的济州岛，瀛洲即琉球，也就是今天的台湾岛，古人之所以将这三座岛看作所谓的“三神山”，是受当时的科技条件及知识程度所限得出的错误认识。
我们都知道，在海面上，由于光线的折射作用，在某些特定条件下，会出现“海市蜃楼”的奇观，当航海者在大海上看到原本处于远方的岛屿突然出现在天空上时，就会以为是仙人居住之处，李白有诗云：“海客谈瀛洲，烟波微茫信难求。
”指的大概就是这一点了，明明就在咫尺眼前，却总也觅寻不到那渺茫的烟波，也难怪李白怀疑它的存在了。
其三，徐福一去经年，回来时两手空空，所带的数千人也不知下落，秦始皇也没问，然后又要了三千人，还有百谷之种、能工巧匠，仙人不食人间烟火，要这些何用？而秦始皇见此情形，问都没问，就答应了他，秦始皇是什么样的人，如此自相矛盾的说法岂能瞒过他？所以徐福出海就不是寻仙求药那么简单了。
？有了这三点，我们就可以看出，徐福出海的真正目的是奉秦始皇之命开拓海疆的，也就是说这是一次大规模的皇家探险活动。
秦始皇统一全国后，多次巡海，已足见其对海疆的重视，开拓海疆，再展国土，是秦始皇的宏愿，另外《史记·封禅书》中写道，方士把“三神山”“争言之于齐、燕”君主，“历时百有余年”，而两国君主也“莫不得而心甘”，这其实也是一种对拓疆的渴望，只苦于当时某个国家势单力孤，无力组织大规模的探险队伍，只能派这些方士零星入海，这样即使到达了“三神山”，也无力将其收入囊中。
秦始皇统一全国后实力倍增，自然有能力组织这场大规模的开拓行为，所以刚刚完成统一大业后不久，秦始皇第一次巡海时便派徐福带人出海探险，而第二次则给到达那里的徐福以百谷百工，再派数千人前往，实质上已经属于一种由政府组织的大规模的移民活动，这在我国历史上属于首次。
而当徐福再去不归，秦始皇开拓海疆之梦为之中
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