的称谓不同，也有叫做「亦工亦农」干部的。
无论怎样，就是没有任何人，任何机关有个说法会何时转正、是否给编制。
尽管如此，广大农村青年还都是可望不可及，望梅止渴，渴望能跳出「农门」有个出头之日。
绞尽脑汁、投亲靠友做梦都想当「半脱产」干部。
肖文礼与镇长项东方最头疼的是，原有的四个乡镇，在编制内的干部合计是83人，除去一、二把手都调出外，还余4个副书记、12个副乡长、4个人大副主席、4个武装部长。
这些个副科级以上的领导干部，占着编制数，但是领导编制却严重超编。
本来是2个副书记、4个副乡长、1个人大副主席、1个武装部长是正常编制，也是完全可以开展工作的。
现在是领导太多、人浮于事。
县里迟迟没有态度，肖文礼多次请示组织部尽快调整，但就不见下文。
实行公社化后，又新增设了多个对口的镇政府机构，对县里各业务单位如：扫除文盲实行业余教育，（设业教助理）、开展农村文化活动，（设文化站长）、机关账目分类，（设会计）、抓治安防范，（设公安特派员），成立了共青团委、妇女联合会，又得配团书记、妇联主任各一人。
这些仅是机关内设机构，并且还在不断的增设。
而在社镇直属机关，扩增的机构、部门就更多了，如：广播放大站、农业站、种子站、水利所、畜牧站、农机站、林业站、粮油供应站、卫生院、中、小学校；哪个部门少者三、五人，多者十几到二十多人。
大部分都是以农代干或者是代课老师、民办教师这些人来充实、顶岗。
这就给镇里在管理干部工作上，带来了不少工作量和难度。
这些人的性格、脾气、素质各不相同。
让他们更加有压力、有难度是全民大炼钢铁运动。
这是一项硬指标，是上级带有战略性的严肃的
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