但归伊犁将军节制。
乾隆年间，从伏尔加河流域冲破沙俄军队围追堵截，排除千难万险回归祖国的土尔扈特部进入伊犁将军辖区，清政府将此部在此地安置。(精彩小说就到 https://ᴡᴡᴡ.sʜᴜʙᴀᴏᴇʀ.ᴄᴏᴍ 无广告纯净版)
十九世纪初期开始，俄国商队开始到达塔城地区进行边贸易，清政府与俄国签订条约，确定此地为贸易口岸。此后，俄商在塔城开洋行、设银行，商业活动和规模不断扩大，并逐渐向内地延伸，自此开始，此地成为比较繁华的内陆商埠，兴盛数十年。但是好景不长，伴随着清政府没落，尤其《中俄勘分西北界约记》，签订之后，沙俄从中国割占了四十多万平方公里领土中，就包裹该地区十多万平方公里。
一九三三年，退入苏联境内的东北抗日义勇军将士及家属三万多人，经苏联政府与新疆当局协商，转道从巴克图口岸回国，进入塔城地区。
接到总部命令之后，巴玉堂兵团马上分出部队，对后方地区的阿勒泰进行严控。同时派一旅兵马，在旅长强壮，政委王良栋（王栋四叔家长子）率领下，迅速通过山口地区，向塔城攻击前进。
三月二十七日夜间，王良栋政委亲自指挥一团人马，突袭占领城东机场成功，接受敌机十八架，俘虏老毛子空军以及技术人员三十多名，盛氏军队三百名。因为此地曾有一团老毛子军驻守，在不久前调到了迪化以东，帮助盛氏守城，
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