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哪怕是北伐开销巨大，但是大楚帝国本身去年也有个四千多万两银子的常规财政收入，所以最后算下来，国库里还盈余了一亿两千多万两银子。
这么多国库盈余，也是大楚帝国君臣敢展开大规模农业补贴的底气所在。
说白了，五年农业补贴计划里，中央财政预计支出的半数，大概三千多万两银子里，直接用现有的国库盈余就行了，根本用不着动用常规财政收入。
如今的大楚帝国是有钱任性，所以才敢大着胆子搞什么五年农业补贴计划。
而实际上未来五年发展计划里，农业补贴也只是其中比较重要的一环，同时还没有对外界公布的几项发展计划同样重用，并且预计开支也不会小。
这方面主要是工业部分。
未来五年内，大楚帝国希望能够把铁产量提升到每年二十万吨，把煤炭产能提升到两百五十万吨。主要工程有大冶炼铁厂的第四期工厂、当涂炼铁厂第三期工程、拟建广州炼铁厂、拟建天津炼铁厂，形成四座大型炼铁厂的格局，再加上一些中小型炼铁厂，最终达到了二十万吨的年产能。
煤炭的主要工程有江西萍乡煤矿的第二期以及第三期工程、河北开平煤矿的第一期和第二期工程，此外还有遍布全国各地的十多个中型煤矿的开采项目。
煤炭和钢铁，是国防工业的基础，也是农业发展的基础，因此罗志学是把前期工业的发展重心，放在了煤炭和钢铁行业上，准备上马一批煤炭和钢铁的重点项目工程。
除了煤炭和钢铁外，机械行业也是重点扶持项目，机械行业是各种工厂的基础，没有机械厂生产的各类设备根本就搞不起来，此外机械行业也不仅仅生产设备，在大楚帝国里，生产农具的那也算机械厂……
所以大楚帝国拟定将会在全国各地，因地制宜，综合考虑当地的铁矿、煤炭资源以及运输情况都广泛兴建规模不等的机械厂，一般都是搭配炼铁厂或煤矿就近建设。
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