利、交通等基础设施的建设反哺到农业生产当中来。”
“同时工商业还能带来更多的就业，促进民众增收。”
“但是也必须注意到，工商业的目标并不是赚更多的钱，而是为了让民众吃的更饱。”
“农工商应当相互配合，实现螺旋式发展，最终解决温饱问题。”
单纯以老旧的方式种田是吃不饱饭的，而单纯的开工厂也是要饿死人的。
罗志学需要的是农业和工商业相互支持，相互配合，形成一种良好的互补机制。
之所以这么强调，这是因为目前的大楚帝国和后世的近现代国家不一样：目前的大楚帝国是非常典型的内需经济模式，基本不可能从外界进口到大量粮食。
如此情况下，想要让广大的百姓吃饱饭，那么帝国内部就得有足够的粮食。
因此甭管用什么方式，发展工业也好，修建水利设施也好，直接补贴农民也好，其核心目的都是为了粮食增产。所以到了这个时候，基本上所有人都明白了罗志学的核心目的：粮食增产！
尤其是分管工商经济行业的参务大臣袁高峰，他直接道：“我们未来数年的核心发展目标，是提高粮食的产量，而这需要各行业的配合！”
“工业方面，我们可以依托制铁和机械行业的优势，重点发展并推广一批更好的农具，并研发一批生产效率更好的农具投入农村。”
“如今民间的铁制品价格还是比较高，农民想要购置一把上好的锄头都要缩衣节食，但是质量上好的锄头等工具，却是开荒耕种的利器，所以当务之急，是把铁制农具的产能提起来，把价格降下来。”
袁高峰是工业出身的，虽然之前他搞的都是一些兵工厂，但是这几年负责工商行业的他对工业也有着自己的理解。
他很快就从罗志学的指示里抓抓了重点，并提出了自己的解决方案：“明年开始，我们可以针对农具生产的厂家适当的免税补贴，以降低农具的价格，同时还可以针对
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