配置和其他都督府不同，乃是文武兼备的。
陈贞慧受命担任都督府长史，并在长史之下，设置抚夷、支度两司通判，分别负责处理关外的部落问题，以及都督府财政支出。
考虑到不同于关内，安北都督府无法从本地直接获得税赋供给，故而还另有管理部分关外通商关口的权力。
但即使如此，事实上整个北方的新建边军体系，都还是需要财政供养。
按照内阁和财部，与枢密院的初步核算，整个山西、陕西、北直、辽宁、安北、云南六都督府，合计大约要供养常备边军十八到二十万之间，加上其他非常备的民兵，在服役的时候也是有薪水，并且还要由朝廷供粮的。
每年大约消耗财政一千八百万元，以及约二百万石粮草，这还没有计算运输损耗，毕竟此时南方才是正经产粮区，北方能自足就不错了，遑论供给大军？而大运河只能送到天津，后面运输至山西、陕西还是要走陆路，算起来粮草损耗恐怕还要再增加一百万石以上。
但即使如此，一众内阁、朝廷大员们还是松了口气。
相较于过去一年多北伐所消耗的财政数字，这点实在是小巫见大巫了。
据财部初步统计，自光烈七年到光烈八年，大约一年半左右的战争中，朝廷大约消耗了六千八百万元的军费，以及约八百万石的军粮。
超过光烈七年全国财政收入总量
而且，花钱的地方还没有全部结束，战后还有大量战争中的伤亡需要抚恤，功劳要赏赐，同样是一笔巨大开销。
乐观估计，这笔钱大约是两千万上下
好在，这场战争的经费，明廷并非临时才开始筹措，早在光烈四年以后，就开始每年截留部分财政收入“封桩入库”。
但即使如此，也意味着过去四年积累的财政盈余，已经被消耗一空，不仅如此，朝廷还有约一千万的各式国债，需要在未来五年内，连本带息的偿还。
同时，战时先后超过六十万民
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