；二，要将徭役纳入丁税以银钱征收；三，要对所有的土地统一田赋税率。(看完整版到 https://www.shubaoer.com 第一时间更新
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他日忙夜忙，才干了第一件，已经搞得民间怨声载道了。
“将人丁税扩至奴仆，按成年男子，老幼男子与女子，两档征税，由主人家缴纳。如此一来，养的仆人愈多，税也愈重，富人不得不精简家中奴仆。遭弃的奴仆，若无主家，可向官府申办改籍。良籍者多了，务农从商者便多了，不止丁税，所事生产相关的田赋商税亦会增多。”
嗯，道理是不错，但刑部与大理寺几位愁容满面。
“那会不会有恶主因此故意打杀奴仆？”小太后见状问他们。
柳宾元答道：“回娘娘，各地此类案件层出不穷，之前宣平县主一案中，县主打死的丫鬟其实不止一两个，陈家纵容她行凶亦是源自于此。”
“所以你们得尽快修改刑律，严罚逃税杀仆之人。”首辅皱眉指示。
他觉得刑部与大理寺拖拉，但蔺阁老那边不肯轻易修改律法，坚持要在某几个县先试了，看结果再最终决定该怎么改。
小太后又问：“被弃的无主仆役多了，会不会都变成流民？他们没钱没地没主人家管饭，如何生计呢？”
温湛答：“他们去官府脱籍后，会安排一部分男子充军，发配至最近的卫所，一部分由官府雇佣为杂役，年纪大的会给他们荒
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