人、民众都可看见；因此要构成公然猥亵罪，「须同时符合上述三大构成要件，缺一不可。
」但是实际上，以李婉仪议员在议场穿着透视装为例，其中或许满足「意图供人观览」，及「公然」，两要件，但是你无法说她内衣外露是「猥亵行为」。
然而女性裸露身体究竟是否为猥亵行为，刑法说使用性交以外满足性慾的行为均可称为猥亵，实务见解则是认为，猥亵是指其行为在客观上足以诱起他人性欲，而在主观上足以满足自己性欲，这样模糊的定义，每每导致强暴案中，犯罪人以女性穿着暴露来为自己辩护，明明是自己的错却强要归罪给被害者。
第一波攻击是由民间哺乳团体刊登在各大报的版面，一位帮婴儿哺乳的母亲，裸露乳房让婴孩吸允的照片，这应该是出於摄影大师的手笔，整个画面虽然有母亲丰满的乳房和分泌乳汁的奶头，但是整个画面给人一个无比温馨甜蜜的氛围，一点都没有色情的模样，标题是：「人类最美的性器官…」广告中强调母亲的哺乳行为充满着母爱，不应该被视为色情，她甚至比维纳斯的雕像更美更真实，她们一方面批判政府及民间公司哺乳室设置不足的现况，另一方面鼓励母亲不用害怕，当婴孩有需要的时候，大方的在公共场所哺乳婴儿，也因此她们除了要求政府修法增加哺乳室，并且修法鼓励母亲能在需要时在任何场所哺乳婴孩。
由於国民身心健康保护法中，第五项就是针对母亲亲自哺育婴儿的相关规定，因此很快的大家很快地在共识中修正了相关的法令，除了规定政府单位跟公司行号必须设置足够的哺乳室外，也修改了有关公然猥亵的条文，将母亲哺乳裸露胸部奶头的行为予以排除。
但是相关的女权运动团体仍然没有满足的迹象，新闻女主播在ncc的默许下开始外露内衣跟内裤播报新闻之後，不满於现况的服装设计师发起了第二波的攻击，她们响应李婉仪市议员的呼吁，女人就应该是要穿的美美，不仅让别人欣赏也让自己更加有自信，强调女性的身体是艺术而不
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